高位建设完善功能 

赵永章/摄

　　房地产业是拉动经济增长和扩大内需的重要产业，近年来，正安县房地产开发保持快速增长的态势。“十三五”时期，正安累计完成城建投资约460亿元，全县城镇规划区面积达258平方千米，中心城区规划面积25.6平方千米，建成区面积达21.4平方千米，城镇人口36.8 万人，城镇化率达51% 。如火如荼的房地产开发和城镇建设，极大地带动了固定资产投资的增长，为全县经济持续健康发展作出了积极贡献。

　　旧貌新颜，“无中生有”的发展理念使尹珍故里名声鹊起，霞光普照，“一心三区”吹响了城乡面貌大改观的嘹亮号角。

　　项目建设有成效。加快推进安场城市棚户区改造项目，全面启动北门、文家寨、一小、芙蓉江、田生等棚改项目，吉他文化城、北门理想城、东升·晟隆府邸等房开项目；有序推进飞洋·世纪城、华锐港湾、莱茵半岛、七鑫·未来世界、滨江路网等项目；西外环延伸线、芙蓉中路、尹珍北路改扩建等市政道路建设全面完成；北郊湖公园、吉他风情一条街、石梁河污水处理工程等市政设施配套项目扎实推进,城市功能日臻完善，城市品位不断提升。房地产市场秩序良好，管理科学，运作规范。共办理预售140份，预售面积2506450.51平方米。办理商品房备案32072份，销售面积3437335平方米，其中住宅9678套，面积1158495平方米，商业7988间，面积826540平方米;写字楼、办公楼393套，面积31356平方米，非住宅及其他1297套，300599平方米。

　　城市基础设施有保障。以调结构、促发展的大思路，以城市道路建设为突破口，市政路网工程进展加快。关子山大道、滨江旅游环线、芙蓉江南路、江南大道、芙蓉南路、城区22号路、尹珍北路全线贯通，播州大道正在完善道路绿化，路网建设不断完善；医疗、教育基础设施工程建设稳步推进，开工建设正安九中、职业技术学校基础设施配套建设项目，继续推进三级医院、精神病院、安场移民第二幼儿园建设项目；文化休闲设施工程项目加快推进，体育文化服务中心正在完善资金融资，北郊湖休闲广场建设竣工，投入使用；市政基础设施工程项目按序推进，燃气站搬迁及配套管网建设竣工验收，投入使用，加油站项目按需建设，满足城镇车辆加油需求；配套基础设施建设逐步完善，稳步推进县强制戒毒所、法院办公大楼、新殡仪馆、工业园区安置还房、县屠宰场冷冻冷链厂、北郊湖安置还房、游家湾片区安置还房建设项目；全力实施生态修复工程，完成县猫溪沟水库、石梁河污水处理厂项目建设，完成石峰水厂、安场城区供水工程、镇乡供水工程建设。

　　乡村特色有彰显。按照城镇空间结构布局，以水、电、路、讯、视、教育、医疗、养老等为重点，推进产城互动，推进全县小城镇开展基础设施、公共服务、环境整治“三大工程”大会战，确保全面完成建设任务，以示范为引领，完成安场古镇建设，完成新州、土坪、庙塘、班竹、市坪、瑞溪等示范小城镇建设，辐射桴焉、小雅、和溪、乐俭等城镇建设，带动其他城镇建设，承载能力明显增强。稳步推进康城老年护理院、胜利谭市民健身中心项目、物流园区、接待中心美食城、瑞溪河全域治理、九道水景区、瑞安景观大道、芙蓉江休闲广场项目等建设，有序推进农业转移人口市民化，加快推进户籍制度改革，小城镇配套实施更加完善，吸引客人旅游能力逐步增强。

　　化思路为实践，化举措为实干，聚精会神谋发展，全心全意惠民生，正安续写了城镇建设的壮丽篇章。

　　高标准，高起点布局城市总体规划，大力度，全方位完善城市基础设施，抓机遇，谋长远拓展城区新功能。公交改造、旧城改造、棚户区改造、廉租房建设，一项项重点工程风风火火在推进，绿化、美化、亮化，一项项惠民工程不折不扣在落实。

　　高效规划彰显特色

　　经济在赶超中快速崛起，城市在发展中日新月异。

　　一幅幅蓝图描绘着正安崭新的未来，一项项规划昭示着正安美好的明天。规划一张图，建设一盘棋，“十三五”时期，正安县从经济社会发展大局出发，统筹全县城乡建设，使县域规划与市域规划相协调，乡域规划与县域规划相协调，努力提升正安城乡建设的整体活力、动力和魅力。

　　注重特色。按照“定位要准，功能要清，特色要显”的规划编制要求，因地制宜，发挥地方优势，念好“山”字经，做好“水”文章，打好“生态”牌，突出山水特色。以自然生态环境为依托，将生态保护列入规划的“刚性”要求，规划“绿线”、“蓝线”，保护河流、山体、植被等自然资源，突出山水特色，走出一条依山傍水、显山露水、山中有城、城乡一体的山水特色城镇化路子。

赵永章/摄

　　彰显文化。充分挖掘尹珍文化、小说之乡、茶文化等文化品牌潜力，深入挖掘和研究地方文脉，保护旧址、古树、老地名等诸多有遗传信息的符号，提升特色文化内涵和品味，提升城镇精气神，塑造城镇个性魅力，让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　统筹协调。结合县情，大胆探索，统筹考虑山水、田园、乡村、城镇等要素，突出地域特色，体现历史民族文化特点，规模适度，功能齐全，基本形成以县城为核心，集镇为中心，村寨为重点，促进县城、集镇和村寨协调发展、功能优势互补、空间布局合理、整体与局部协调统一的城镇规划体系。

　　改革是前进的动力，落实是发展的根基。

　　建设生态新城，打造魅力正安，让园林拥抱城市，让城市点亮夜色，绿起来、美起来、亮起来，人与环境，人与社会在和谐中共生，在和谐中发展。管理出秩序，管理出文明。全力营造出整洁、优美、有序的人文环境，打造宜居、宜业、宜游的的发展空间，落实“平面整洁，立面规范，空间协调，动态有序，环境优良”的城市管理要求。白天、晚上一个样，上班、下班一个样，周未、节假日一个样，检查、日常工作一个样的城市管理目标，让正安新城日益展现绰约的风姿。

　　产城互动激发活力

　　城镇是产业的载体和平台，产业是城镇化的动力和源泉。

　　正安坚持一手抓城镇建设，一手抓产业发展，做到以城促产、以产兴城，推动城镇建设与产业发展齐头并进、良性互动、融合发展。

　　以工业发展推动城镇化。工业强则城市强，工业兴则城市兴。紧盯经开区建设与凤仪、安场城区融合，开工建设三级综合医院、物流中心、汽车商贸城等项目，推进吉他产业园、服务外包呼叫中心示范基地等项目，加快培育标准件、电器、制衣等加工制造业，鼓励、引导项目和企业向园区集聚，实现产城互动、融合发展。

　　以旅游发展推动城镇化。依托重庆、融入重庆，把旅游业作为加快正安发展的重要一极。抢抓道安高速开通机遇，招商建设中国知青部落、杨兴温塘溪4A级旅游风景区、芙蓉江水上综合开发等项目，联合打造“黔北文化旅游精品长廊”，着力打造“重庆后花园”。

　　以农业发展推动城镇化。发展集休闲、旅游、观光为一体的农旅示范园区，按照县级重点抓2-3个、各乡镇抓1个的要求，围绕坝子、找准路子、引进票子、建好园子的思路，实现生态休闲观光农业园区与乡村旅游发展相结合，促进农业产业与特色集镇、特色村寨融合发展。

　　五年，是一个刻度，标注着发展的高度；五年，是一次跨越，丈量着发展的幅度。

　　点燃激情，传递梦想，正安日新月异的城乡面貌，是环境也是生产力的真实写照，不仅是势头强劲的发展态势，更是攻坚克难，跨越争先的壮志豪情。浓墨重彩绘蓝图，黔北明珠展新姿。前进的正安必将成为一个经济更加繁荣的城市，一个文明更加开放的城市，一个更加和谐美丽的城市！（骆曲波）