村容村貌焕然一新、陈规陋习不见踪影、文明习惯蔚然成风、历史遗留问题妥善解决、慈善力量不断壮大......细心的村民发现，一年半以来，绥阳县太白镇迎来了翻天覆地的变化。

　　太白镇地处绥阳、正安、桐梓三县交界，全镇辖7个行政村，共有128个村民组，近3万人。作为全县最边远、曾经的省级二类贫困乡镇，这里思想观念相对落后，移风易俗“有规难行”、村组网格“有名难实”、乡贤反哺“有心难为”等基层治理中的难点、堵点、痛点问题亟待解决。

　　2022年11月，太白镇探索基层治理新路径，通过设立“网格基金”积极引导群众互帮助、办公益、促共治，有效链接各项资源，为网格内公益事业提供支持，为乡贤的爱心捐助提供方便。

　　太白镇党委委员、组织委员、宣传委员杨富鲜向记者介绍，“网格基金”是以自然村组为基础划分网格，基金主要来源为群众办理酒席收益自愿拿出的共享资金、爱心捐助、垃圾处理费以及组集体遗留资金等，重点用于扶贫济困、生态环保、公益设施恢复、励志奖学、垃圾清扫等网格内的公益事业。

　　“目前全镇已发展网格基金23个，受益群众五千余人。推行一年多以来，全镇深化文明乡风建设实现了‘三个向好’，即矛盾纠纷化解向好、村民自我管理向好、基层多元共治向好。”杨富鲜笑着说。

　　清晨，走进太白镇大河自然村，只见连绵起伏的山峰在晨雾的环绕中忽隐忽现，这里山清水秀、绿树成荫、道路宽阔，每家的房前屋后都干净整洁，村民们有的悠闲散步，有的辛勤农忙，呈现出安定祥和的新景象。

　　大河自然村隶属于富裕村，片区内有面积达两万余亩的集体公益林，涉及群众100余户近千人，在过去的十多年里，集体公益林资金一直滞留账上，如何发放的问题始终无法达成一致意见，这一涉及大多数群众利益的历史遗留问题成为当地村民的一块“心病”。

　　对此，太白镇立即通过群众会共议、干部走访等形式，广泛听取群众意见，并积极动员该村群众将集体公益林资金注入“网格基金”，用于修建森林防火通道、修缮饮水工程、环境卫生整治等公益事业，得到了大河自然村群众的支持与认可，实现了矛盾不上交、化解在基层。

　　谈起这一年半以来村庄的变化，村民王朝国深有体会，他的脸上洋溢着笑容，“网格基金成立后，我们的公益林资金有了‘好去处’，都是用在村里的公益事业上，为我们群众带来很多方便和好处。现在我们村里真是越变越好，邻里也越来越和谐，这都离不开‘网格基金’的助力。”

　　傍晚时分，星火社区的落凼凡岩网格逐渐热闹了起来，一处农家院坝里，数十张方凳围坐一圈，村委干部、村民代表和网格基金管委会工作人员齐聚一堂，你一言我一语，正细数“网格基金”设立后的种种好处，讨论热烈。“多亏了网格基金，我生病得到了补助，减轻了生活压力。”“咱们身边人众筹的钱用于身边事。”“透明公开，大家都知道用在哪，放心！”......

　　据了解，为了确保“网格基金”公开透明，太白镇指导群众进行民主选举，在发起人、捐赠人、群众代表、退休干部、普通党员等群体中，各选出不少于3名热心公益、公道正派、威望较高的管理员组建了基金管委会，每个网格分别制定各自的“网格基金”管理办法，并报由太白镇社会事务办公室备案。每一笔“网格基金”都会定期公示在网格微信群内，支出时间、事由、金额等一目了然，真正让基金募集、使用在群众的监督下阳光运行。

　　“现在，网格基金对互助共济的作用越来越明显，村里的大事小情都有人管、有钱办、有章循，在精准解决群众遇到‘小急难’问题的同时，更激发了群众主动参与治理的积极性和主动性。”星火村党总支书记、主任梁后瑜说。

　　星火村将网格基金重点用于环境整治，探索出垃圾分类“二次四分法”，让村容村貌更加整洁干净；水坝村关井关田网格民风淳朴，“网格基金”助力村民渡过难关；富裕村坪上网格利用基金修建蓄水池抗旱自救；去年8月入学季，十余个网格向优秀学子发放助学金鼓励他们学有所成......一个个惠民微实事，正不断提升群众的幸福感和满意度，这些看得见的蜕变、触得到的幸福，是太白镇创新基层治理的生动实践，也是实现基层共建共治共享新格局的有益尝试。

　　“网格基金就是我们撬动基层治理的有力杠杆。”杨富鲜表示，“下一步，我们将按照‘群众自愿、村民自治、循序渐进’的方式，充分征求并尊重群众和乡贤意见，努力把好事办好、实事办实，以网格基金汇聚各方善心、善款、善行，实现全镇网格基金全覆盖，奋力推进和美乡村建设。”

编辑：宋胜海

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　　终审：徐飞