今年9月1日，贵州省“寻找最美信访干部”活动正式启动，该活动旨在发现和推出一批事迹感人、堪称楷模的信访干部，展现信访干部“为党分忧、为民解难”的感人事迹。一个多月来，通过地方推荐、媒体宣传、网络投票和评审委员会评审，近日，全省“最美信访干部”名单揭晓，遵义市湄潭县信访局长秦礼远名列其中。同时，他还将参加全国“最美信访干部”的评选。

    创新思路  建立机制

    秦礼远认为，作为信访局主要负责人，除了坚持在一线接待群众外，还必须统揽全局，找准解决矛盾纠纷和信访问题的措施和办法，提高全县信访工作质量。为此，他在多次调查研究的基础上，探索成立了“湄潭县矛盾纠纷调解中心”，建立了“湄潭县矛盾纠纷调处能手库”，并健全完善了矛盾纠纷调解“运行机制”“预防机制”“接访机制”“调处机制”“处置机制”“保障机制”“问责机制”和“激励机制”……这些符合湄潭县情的矛盾纠纷调处新路子，从源头上大大减少了信访事件的发生，即使出现信访事件，也能及时化解。

    县矛盾纠纷调解中心自2011年8月成立以来，积极调处化解了观音洞水泥厂拆除后临时合同工要求解决养老保险和补偿问题、沿江库区移民集体上访、湄潭茶场1000余人上访、食品公司改革改制、江葛水泥厂体制改革400人到省集体上访等多起历史遗留问题和群体性信访事件。同时，将一大批久拖不决的信访“骨头案”“钉子案”“无头案”等积案化解在基层，使50多起信访老户息访罢诉，实现了“案结事了人和”。这些工作的开展，有效维护了社会的稳定，促进了全县社会经济持续健康发展。

    心贴百姓  为民解难

    秦礼远在工作中常说：“人不伤心不落泪，人无难事不上访。”他总是把心贴着信访群众，把他们当作亲人。在接待群众来访过程中，他提出“四个一”的接访工作要求，对群众诉求合理的，他立即联系责任部门予以解决；群众诉求无理的，他耐心解释，宣传到位；碰上情绪激动讲气话的，他“逆来顺受”，耐心劝导，甘当上访群众的“出气筒”，不少上访群众暴跳如雷而来，心平气和而归。

    湄江镇居民陆某，因对拆除“灵龙游乐园”不服，走上了10年上访之路，2011年之前不断到县、市、省上访，数次到北京造成非访。为妥善处理该信访事项，湄潭县成立了以分管县领导为组长，县矛盾调解专员为成员的工作小组，身为矛盾调解中心常务副主任的秦礼远同志，会同相关部门进行认真调查核实，查清了事实真相，与当事人陆某及亲属多次座谈，最终于2011年12月27日达成了一致协议，圆满妥善化解了陆某反映的诉求，陆某对处理意见非常满意，并书面承诺息诉罢访。

    湄江镇居民蒋某由于对湄潭县住建局拆除违法违章建筑不服，多年来不断上访，秦礼远积极走访了解情况，与蒋某交心谈心，在得知蒋某家庭非常困难的实际情况后，本着“生活困难的帮扶救助到位”的原则，他迅速与相关部门协调，帮助其解决了住房困难，当事人非常满意，并于2011年12月10日双方达成协议，使这起长达11年之久的上访案终于得到妥善化解。

    “多给上访群众一份爱心，社会就会增添一份和谐，就能为党赢得一份民心。”秦礼远说。

    舍弃小家  顾全大家

    18年来，秦礼远始终奔波在信访矛盾调处之路上，放弃多个双休日、节假日，未休过一天公休假。哪里问题多、哪里有重大疑难矛盾纠纷，那里就有他忙碌的身影。本地人都风趣地说:“秦局长10处打锣9处在。”在他的行为感召下，信访局干部职工都自觉放弃节假日加班加点，始终满腔热情地服务在信访工作第一线。

    繁忙的工作，使他无暇顾及家人，这成为他对家人的最大愧疚。腊月十八日是他爱人和爱女的生日，2015年的这天，他爱人也像往年一样告诉他，下班后准时回家一起吃团圆饭。这天，当他拖着疲惫的身体晚上7点过才回到家，看到满桌丰盛却冰冷的饭菜和坐在餐桌旁默默等他回家吃饭的家人时，他愧疚地说:“信访部门就是帮群众解难，让群众能安心回家的，如果我不把群众的事解决好，群众不能安心回家，我又怎么能安心回家呢?”2014年腊月三十，其他单位的职工都回家过年了，他仍然和信访干部在办公室处理最后一批民工工资问题。当民工领到应得的工资后，流下了热泪，激动地说:“秦局长，大年三十的你都在为我们处理事情，谢谢了。”他送别了群众后才回家吃年夜饭。

    2013年4月，他的母亲因身患肺癌已到晚期住进医院。正在一线处理问题的他，得到消息，顿时紧皱双眉，显得焦虑，领导看出了他少有的忧虑，问他是否家中有事?有什么困难?叫先把手中工作放一放。但他没有放下手中的工作，继续坚持在一线处理群众的矛盾纠纷，一直坚持到事办了结。2014年1月25日，秦礼远奉命带队在复兴镇处理一起突发事件，突然接到家人的电话，辛劳一生的母亲已进入弥留之际，这时他不得不将这消息告诉县领导，领导命令他“立即放下手中的工作，尽快去见母亲最后一面”。待他匆匆赶到母亲病床前时，母亲已紧闭了久久期盼的双目，他沉痛地流下了愧疚和亏欠的泪水，默默地想着参加工作以来，来自农村的母亲不时的叮咛:“工作不是为了高官厚禄，而是为了身边百姓。”他牢记着这句朴实而简洁的嘱托，为民付出，为民解难。

    “金杯银杯不如老百姓口碑”。十八年辛勤耕耘，领导和群众对这位信访局长给予充分肯定，秦礼远多次获市级信访工作先进个人和县级优秀共产党员。在荣誉面前，他总是谦虚地说，我的工作做得还不够。他说，此生不图名不图利，只图为百姓解难，只图心中安然。当好党和群众“连心桥”上的铺路石、护桥栏，是他一生无悔的选择!

    2010年，当组织决定把湄潭县信访局长这副重担交给已从事信访工作12年的秦礼远时，湄潭县正处于各类矛盾纠纷和信访问题的多发期，信访工作任务繁任，压力很大。但他不回避矛盾，不畏困难，欣然走上岗位，挑起重担。从此就把老百姓和信访工作装在心中，他要求自己“为领导解忧，为百姓解难”“讲政治，守规矩”“能吃苦，能战斗。”他认为：“心中无私事好办，心中无恨结易解。”在他的带领下，湄潭县信访干部真心站在群众的角度想问题，探索了一个又一个化解人民群众矛盾纠纷和信访问题的好办法。（沈心芳）