“名城先锋·党员义工”启动仪式

开展创文宣传活动

汇川区道德模范颁奖典礼

关爱未成年人健康成长

社会主义核心价值观主题文化广场

　　十年磨一剑，砺得梅花香。

　　11月14日，经过10年“赶考”，遵义人终于摘取了全国文明城市这顶桂冠。这是遵义继国家森林城市、国家卫生城市、双拥模范城市、中国优秀旅游城市之后，又获得的一项国家级殊荣。

　　创建文明城市，建设幸福家园，既是全市人民的共同愿望，也是全市上下共同奋斗的目标。作为创建全国文明城市的主城区、主战场、主力军，汇川区始终围绕创建为民这一中心，始终围绕服务决战决胜这一大局，咬定目标不放松，坚持不懈抓创建，在全区上下掀起了一轮又一轮创建热潮，为该市成功获得全国文明城市作出了巨大贡献。

　　干群齐心，全民参与创建

　　在荣誉与攻坚面前，汇川区以全国文明城市总评验收年为契机，自我加压，扬鞭奋进，将创建全国文明城市工作列入区委、区政府的重点工作之一，从建强体制机制入手，凝心聚力，全力攻坚，奋力打赢创建全国文明城市攻坚战。

　　成立了最强的领导机构。为提升工作效率，统一事权责任，汇川区建立了“1+11+6”工作体系，即通过成立1个创建指挥部、11个工作领导小组、6个工作督查组，把部署、执行、监督三项权力有机统一起来。其中，指挥长由区委书记、区长担任，11个工作领导小组组长由区领导担任，并从部门、镇街抽调12名干部到区创文办组成4个督查组，与区委督查室、区政府督察室联合开展督查工作。

　　制定了最严的监督机制。充分运用《汇川区创建全国文明城市工作考核办法》和《汇川区创建文明城市追责问责工作方案》两根“指挥棒”，一手抓创建，一手抓队伍，通过建立健全“区领导抽查”“创文办督查”“牵头部门检查”“责任部门整改”四本台账，对工作不实、落实不力的单位和个人进行严厉问责，共计问责28人，其中党纪处分1人，诫勉谈话5人，通报20人，批评教育2人。

　　织就了最全的包保体系。厚植责任意识，建立“主要领导包保街道、分管领导包保社区、区直单位包保网格、一般干部包保点位”的分级分块包保责任制，将全区分成5个大网格、44个小网格、256个点位，定人、定点、定时、定岗、定责，确保任何时间、任何地点出现任何问题都有人抓、有人管。

　　动员了最大的义工队伍。汇川“特色专项+多彩常态”的志愿服务格局已经形成，“名城先锋·党员义工”“文明劝导员”“红城义工”成为这座城市奉献服务的品牌。如今，全区注册志愿服务团队230个，注册志愿者94862名，社区志愿者联络站50个，学雷锋志愿服务岗1629个，注册志愿服务项目72个，还有42家在全区“火”起来的爱心银行，荣膺“全国最美志愿服务社区”和“全国学雷锋志愿服务联络工作示范站”的洗马路街道仁和苑社区，以及在59个志愿服务站坚持“每周一天义工行”的千余名机关志愿者、56个主要交通路口常态化开展文明劝导的市民志愿者……一颗颗文明的种子，播撒爱心，传递文明，为这座城市注入了越来越多的关爱和温暖。

　　建管并举，全域推进创建

　　城市建设“三分靠建、七分靠管”，面对城市发展的长利和群众生活短利之间的矛盾，汇川区以疏堵结合为手段，以标本兼治为目标，紧盯重点问题和重点人群，打防结合，综合施治，城市管理水平大幅提高，赢得市民群众齐声叫好。

　　瞄准重点问题开展专项治理。将环境卫生、交通秩序、市场秩序整治列为重点问题，在人防、物防、技防上下功夫，依据群众反映强烈的问题，积极开展集中整治，市容市貌得到大幅改观。

　　围绕环境卫生“治脏”。建立垃圾早中晚清运制度，垃圾日产日清，收运量日均680吨。对辖区“野广告”进行登记管理，启动“呼死你”系统进行追呼。2017年以来，追呼“野广告”630起，处罚180起，行政拘留10人，清理“野广告”360万条，清理卫生死角1790余处，城区“颜值”大幅提升。

　　围绕交通秩序“治堵”。抓住人、车、路三个关键环节，组织78名志愿者在城区56个重要路口开展文明交通劝导，查处车辆不礼让斑马线737起，极大推动了礼让斑马线、人车互让的风气；采取定点检查与流动巡查相结合的方式,大力整治脏车入城、酒后驾驶、乱停乱放、违法鸣号、货车违禁通行、摩托车违法载人等交通违法行为，在广州路、珠海路、东联络线、深圳路、人民路等路段安装交通隔离护栏，增设机动车停车位960个，城区交通秩序明显改善。

　　围绕市场秩序“治乱”。坚持“一手抓疏导，一手抓整治”，共计投入466万元建立贵阳路、西安路邻桥花园、遵义味道夜市3个疏导点，规范、安置流动摊点113户；对占道经营摊点进行严管重罚，取缔流动摊点、违章占道摊贩161273户，规范店外店、摊外摊74157户。

　　瞄准重点区域开展综合治理。将校园周边、农贸市场周边、建筑工地列为重点管控区域，加大管控力度，强化责任包保，顽疾区域面貌焕然一新。

　　建筑工地漂亮了。实行机械化清扫、人机结合的清扫保洁模式，重点安排两台冲洗车和两台喷雾车24小时不间断作业，使重点区域的扬尘治理得到明显改善。加大重点污染工地监管，共查处渣土运输车4779车次，处罚1832车次，处理路面抛、洒、滴、漏现象1621次，有效杜绝了渣土扬尘污染。

　　农贸市场整洁了。通过“打拉结合”“引摊入室”提升市场管理水平。创文期间，劝导占道经营4800余次，清理乱堆乱放640起，乱拉乱挂460处，拆除私设户外广告 150块，拆除红丰、松子坎、长春路农贸市场周边乱搭乱建22处，农贸市场环境变得井然有序。

　　校园周边规范了。将校园周边的网吧、娱乐场所、诊所、商店、摊点、车辆纳入管控重点，对城区22所中、小学校园周边环境进行不间断值守管控，大力整治占道经营，建立“交警助学岗”，通过严管、严查、严处提升了校园周边环境。

　　软硬并举，全民共享创建

　　如果说基础设施是城市的硬实力，那么文明内涵则是软实力，共同构成城市的“鸟之两翼、车之双轮”，缺一不可。汇川区始终坚持“两手都要抓、两手都要硬”的战略定位，一手做大经济蛋糕，一手抓牢精神文明建设。

　　城市硬实力明显增强。汇川区以创文“十大工程”为抓手，把创建文明城市作为惠及民生、为民造福的平台，高标准、快节奏实施了系列民生工程。2015年来，累计实施城市基础设施项目158个，完成固定资产投资784.9亿元，沈湛立交、高新快线、复兴大道、嘉陵江路等城市主干道建成通车，香宁巷等33条小微循环道路改造完成，建成遵义职校、航天高级中学、遵义五中等大型项目90个，高泥河、干溪河、仁江河综合治理工程有序推进。坚持城乡统筹发展，按照“全景域、大景观”的理念打造“三宜”新农村，共完成投资11.31亿元，建设省级示范点2个，市级示范点6个，区级示范点62个，新建黔北民居6027栋，改造房屋36256栋。

　　城市软实力显著提升。政务环境不断优化，全区14个镇(街)已全部接入贵州省网上办事大厅，135个村(居)中已有121个接入了贵州省网上办事大厅。法治基础得到夯实，设立法律援助中心1个，法律援助工作站10个，聘请法律顾问80余名，先后开展各类法律咨询活动190余场，举办法制讲座3000余场、法律知识竞赛66次，在全区形成了学法、用法、知法、守法的良好社会风尚。人文环境进一步提升，设立农村书屋96个，建成自行车绿道30公里、国家登山健身步道5公里，连续举办“娄山关·海龙屯”国际山地户外运动挑战赛8届，全区人均体育面积达1.1平方米以上。厚德汇川结下硕果，累计建设道德讲堂40个、留守儿童之家51个，入选中国好人榜3个、贵州好人榜5个。文明社区建设成效显著，航天社区、仁和苑社区、航宇社区分别荣获“全国文明社区”“全国最美志愿服务社区”“全国和谐社区建设示范社区”荣誉称号。

　　正反结合，全面宣传创建

　　春风化雨，润物无声。

　　2015年以来，汇川区坚持以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以创建全国文明城市为主线，通过正面宣传与反面曝光等方式，将“创文明城·做文明人”的理念深植人心。

　　通过正面宣传凝聚创建势场。按照动态报道与主题报道相结合的原则，开设了“十年创文路·文明新汇川”“文明创建·我在一线”等专题专栏，多角度展示全区各部门、各行业在创文战线上的生动场景。仅2017年8月以来，就在央视、人民网、新华网、贵州日报、遵义日报等各级媒体发稿1518余篇。围绕“制作精良、紧扣主题、效果明显、美观大方”的制作标准，全域推进公益广告宣传，共制作高速公路广告牌50余幅，主次干道宣传小品500余个，路名牌灯箱广告290个，建筑工地围挡40000余平方米。以市民喜闻乐见的方式，围绕“六个一”主题（一天义工行、一套表情包、一个日记本、一个小游戏、一张包保表、一个小创作宣传活动）开展了系列创建活动；搭建群众文化舞台，共计开展了“文明遵义·全城舞动”社区广场舞大赛、“文明用餐·光盘行动”公益活动、“喜迎十九大·共创文明城”文艺活动、“烟头不落地·遵义更美丽”公益活动等大型群众性活动20次，极大提升了市民群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。

　　通过反面曝光形成震慑效应。在903频道《汇川新闻》、城区大型户外LED、微信公众号“聚焦汇川”开设曝光台，曝光问责16人，曝光各类不文明行为390起，公开道歉1人，表态发言5人；通过城区大型户外LED屏幕连续播出不文明行为曝光栏目90天，通过微信公众号“聚焦汇川”曝光不文明经商行为商户197家，行人乱穿马路286人次，乱停乱放、不文明施工车辆300辆，起到了强大的社会震慑作用，极大规范了交通秩序及市场秩序。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。汇川区将乘着荣膺全国文明城市的东风，坚守创文永远在路上的信念，持之以恒，久久为功，把“建文明城·做文明人”变成全区人民的思想自觉和行动自觉，让文明之髓浸润到汇川区的每个角落，成为汇川大地永恒不变的底色。（遵义日报 韩继攀）