近日在江苏省江阴市召开的中国改革(2018)年会暨改革开放40年地方改革创新40案例高层研讨会上，《贵州省湄潭县：农村综合改革试验探索》获“改革开放四十年地方改革创新致敬案例”，湄潭成为获得这一殊荣全国二十个案例单位之一，也是贵州唯一的一家。

湄潭农家（李魁寿 摄）

　　农村综合改革，湄潭一直走在全国前列。1987年9月16日，湄潭县被国务院确定为全国首批十四个农村改革试验区之一，承担“土地制度建设”试验。湄潭探索形成的“增人不增地、减人不减地” 经验，得到中央高度肯定，写入中发〔1993〕11号文件，后又写入农村土地承包法，成为农村土地承包关系“长久不变”的理论基础、政策基础和法律基础。

　　在“农村税费制度改革”试验中，湄潭率先取消乡统筹、农村教育集资等行政事业性收费，减轻了农民负担，精简了乡镇机构，推动了全国全面免除农业税。探索形成的“均衡减负、户户减负”试验成果， 被国发〔2002〕12号文件吸收。

　　在“深化户籍和土地制度改革，推进统筹城乡发展”试验中，湄潭探索形成的“三转移三集中”试验成果，优化了农村公共服务设施空间布局，合理配置了农村公共服务资源，推动了全国农村集体经营性建设用地入市试点。

茶叶带来致富路（瞿欣含 摄）

　　2014年10月，湄潭荣获全国新一轮第二批农村改革试验区，相继承担了“农村集体产权制度改革”“农村集体经营性建设用地入市”“土地承包经营权流转管理”等国家级改革课题，成为农村全面深化改革多个领域的排头兵。

　　此次“改革开放40年地方改革创新40案例”征集活动，征集到来自各地改革办、发改委共600余个案例，分布于经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等6大领域。中国经济体制改革杂志社地方改革创新研究中心通过组织专家评议，确定其中140个作为入围案例，进行热度调查，后经专家评定，全国共有二十个案例获“改革开放四十年地方改革创新致敬案例”。（综合整理：何玉梅）